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制表：陳恒

研究與開(kāi)發(fā)投入占GDP比重

　　神華煤制油項(xiàng)目填補(bǔ)了世界空白，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)節(jié)能減排新思路。圖為神華煤制油項(xiàng)目廠區(qū)。 本報(bào)記者郭冠東攝

　　●胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。

　　●“十二五”規(guī)劃綱要提出，改造提升制造業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力

　　這10年，我國(guó)的自主創(chuàng)新研發(fā)投入增強(qiáng)，成果豐碩：實(shí)現(xiàn)了年平均23.5%的研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出高增長(zhǎng)，研發(fā)支出總量從位居世界第五位躍升為世界第二位；TD-LTE入選4G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)“天河一號(hào)”研制成功，載人潛水器“蛟龍”號(hào)創(chuàng)下了7062.68米的下潛紀(jì)錄，百畝超級(jí)雜交稻試驗(yàn)田畝產(chǎn)突破900公斤，嫦娥一號(hào)、二號(hào)探月衛(wèi)星成功發(fā)射，神舟系列載人航天飛行圓滿成功……

　　創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。航天領(lǐng)域每投入1元錢，可產(chǎn)生8倍以上的回報(bào)；國(guó)家高新區(qū)的出口創(chuàng)匯已占全國(guó)外貿(mào)出口的16.8%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8484.2億元……

　　創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“十一五”期間，生物產(chǎn)業(yè)聚焦化優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)值從6000億元躍升至16000億元；寶鋼建立的余熱回收合同能源管理項(xiàng)目噸鋼耗水只有6立方米，有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，年可創(chuàng)效益1000多萬(wàn)元……

　　一條主線：加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　十六大以來(lái)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的理念已經(jīng)深入人心，走科學(xué)發(fā)展的道路已經(jīng)成為全黨的共識(shí)。

　　這10年，緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)有力地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的時(shí)代命題。

　　這10年，中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大大地推動(dòng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，率先在全世界科學(xué)制定綠色發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。

　　這10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅跑得快，而且跑得更穩(wěn)：實(shí)現(xiàn)了年平均11.5%的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量從位居世界第六躍升為世界第二；實(shí)現(xiàn)了年平均18.8%的貿(mào)易高增長(zhǎng)，進(jìn)出口貿(mào)易總量從位居世界第五位躍升為世界第二位。

　　這10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅重速度，更重質(zhì)量。從中央到地方在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中，積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰和重組，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等尖端科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越，科技創(chuàng)新對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率已提高到40%。

　　節(jié)能減排：實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型

　　“十一五”期間，通過(guò)實(shí)施節(jié)能減排綜合性方案，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低19.06%，節(jié)約能源6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化硫排放量減少14.29%，化學(xué)需氧量排放量減少12.45%。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)趙家榮介紹，近3年來(lái)，我國(guó)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，共安排中央財(cái)政補(bǔ)貼資金330多億元，推廣節(jié)能燈5.2億只、高效節(jié)能空調(diào)5000多萬(wàn)臺(tái)、節(jié)能汽車460多萬(wàn)臺(tái)、高效電機(jī)500多萬(wàn)千瓦，直接拉動(dòng)消費(fèi)5000多億元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能1250萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中節(jié)電約310億千瓦時(shí)、節(jié)油130萬(wàn)噸，減排二氧化碳約3000萬(wàn)噸。

　　這些惠及千家萬(wàn)戶的政策，讓消費(fèi)者和用戶節(jié)省高效節(jié)能產(chǎn)品購(gòu)買費(fèi)用700多億元，產(chǎn)品壽命周期內(nèi)節(jié)省電（油）費(fèi)1300多億元。

　　（郭麗君、謝琳整理）

　　專家觀點(diǎn)

　　中國(guó)工業(yè)已進(jìn)入成年時(shí)期

　　社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚：加入WTO以來(lái)，中國(guó)已從低收入國(guó)家成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)品出口國(guó)。這個(gè)過(guò)程的主要推動(dòng)力就是工業(yè)。中國(guó)工業(yè)已經(jīng)從幼稚時(shí)期進(jìn)入成年時(shí)期，即進(jìn)入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、勞動(dòng)力工資狀況、基礎(chǔ)設(shè)施條件，以及市場(chǎng)供求關(guān)系等各方面都發(fā)生了積極變化。這促使工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向制造業(yè)的更復(fù)雜部門以及產(chǎn)業(yè)鏈的更高環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　節(jié)能減排形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春：中國(guó)近十年節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)大致可以歸納為，堅(jiān)持政府大力推動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。自從2005年循環(huán)經(jīng)濟(jì)被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化原則和資源高效循環(huán)利用理念深入人心，不同地方、不同行業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家初步形成了有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排、技術(shù)路徑、成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。

　　自主創(chuàng)新起到巨大推進(jìn)作用

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩：工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)提高自主創(chuàng)新能力，我國(guó)工業(yè)科技含量更高、經(jīng)濟(jì)效益更好、資源消耗更低、環(huán)境污染更少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到更加充分的發(fā)揮，最終對(duì)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了巨大的推進(jìn)作用。未來(lái)將在高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

　　多策并舉挖掘居民消費(fèi)需求

　　國(guó)家發(fā)展改革委主任張平：充分挖掘和釋放國(guó)內(nèi)需求的潛力是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。近些年來(lái)，為挖掘居民的消費(fèi)需求，國(guó)家多策并舉，包括實(shí)施就業(yè)發(fā)展優(yōu)先的戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化；深化收入分配制度的改革，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力；積極發(fā)展新興的消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化、旅游、建設(shè)等消費(fèi)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境等。（郭麗君、謝琳整理）